पीठासीन अधिकारी विवाद: सिसोदिया ने कहा, एलजी का बयान तानाशाही वाला

दिल्ली के पीठासीन अधिकारी पर सियासी बवाल जार है। दिल्ली सरकार और उपराज्यपाल आमने सामने है। दोनों के बीच लेटर वॉर चल रहा है। शनिवार को पहले दिल्ली के सीएम ने एलजी को पत्र लिखा, फिर एलजी कार्यालय ने एक बयान जारी कर कहा कि एलजी वीके सक्सेना ने दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) के मेयर का चुनाव करने के लिए बैठक के लिए अंतरिम पीठासीन अधिकारी के रूप में सत्या शर्मा का चुनाव करने में उचित प्रक्रिया का पालन किया, उसके बाद अब उपमुख्यमंत्री मनीष सिसोदिया ने उपराज्यपाल की आलोचना करते हुए जवाबी बयान जारी किया है। एल-जी कार्यालय द्वारा जारी बयान में कहा गया- मेयर या डिप्टी मेयर के पद के लिए चुनाव नहीं लड़ने वाले किसी भी पार्षद का चयन करने के लिए एल-जी के पास कानूनी विवेक होने के बावजूद, उन्होंने उन्मूलन/चयन के लिए सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत मानदंडों के आधार पर उन्हें भेजे गए छह नामों में से चयन किया। उससे पहले मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल ने सक्सेना पर एमसीडी में पीठासीन अधिकारी और एल्डरमैन की नियुक्ति में सत्ता के घोर दुरुपयोग का आरोप लगाया था।

एलजी कार्यालय के बयान पर पलटवार करते हुए, सिसोदिया ने कहा, दिल्ली के माननीय उपराज्यपाल के कार्यालय द्वारा जारी एक प्रेस बयान में कहा गया है कि उन्हें दिल्ली के एनसीटी के विभिन्न अधिनियमों और विधियों के तहत सभी शक्तियों का सीधे प्रयोग करने का अधिकार है, जिसमें शामिल हैं एमसीडी अधिनियम, चूंकि वह प्रशासक है, दिल्ली में शासन की संवैधानिक योजना या संसदीय लोकतंत्र में शासन के सिद्धांतों के अल्प ज्ञान को दर्शाता है, दिल्ली की लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकार (जीएनसीटीडी) के जनादेश की अवहेलना और तानाशाही है।

यह स्थापित प्रथा है कि भारत में केंद्र या राज्य सरकारों में सभी कानूनों और विधियों के तहत शक्तियों का प्रयोग भारत के राष्ट्रपति या राज्यपाल के नाम पर निर्वाचित सरकारों द्वारा किया जाता है। भारत के प्रधानमंत्री भी भारत के राष्ट्रपति के नाम के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है। यदि राष्ट्रपति अचानक स्वतंत्र निर्णय लेना शुरू कर देता है क्योंकि उसके नाम से आदेश पारित किए जाते हैं, तो इसका मतलब है कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी या उस मामले के लिए, भारत में किसी भी लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकार की कोई आवश्यकता नहीं है।

उन्होंने कहा, इसी तरह, दिल्ली में, अनुच्छेद 239एए (3) के तहत स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध तीन ‘आरक्षित विषयों’ को छोड़कर, विभिन्न कानूनों और विधियों की शक्तियों का प्रयोग मुख्यमंत्री द्वारा प्रशासक/उपराज्यपाल के नाम पर किया जाता है, अर्थात् पुलिस , सार्वजनिक व्यवस्था और भूमि। अन्य सभी विषयों के लिए, दिल्ली के एनसीटी के कामकाज में एल-जी की केवल एक नाममात्र की भूमिका है।

शासनादेश कि सरकार के एक नाममात्र प्रमुख को मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करना चाहिए, यह सुनिश्चित करता है कि लोकतांत्रिक शासन का रूप (एक नाममात्र प्रमुख के नाम पर निर्णय लेना) इसके सार के अधीन है, जो यह अनिवार्य करता है कि निर्णय लेने का वास्तविक अधिकार सरकार के निर्वाचित हाथ में होना चाहिए।

कुछ उदाहरणों को रेखांकित करते हुए, सिसोदिया ने कहा, इसी तरह, नबाम रेबिया बनाम उप सभापति, अरुणाचल प्रदेश विधान सभा (2016) में, सर्वोच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया है कि एक नाममात्र प्रमुख विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग तभी कर सकता है जब एक संवैधानिक/कानूनी प्रावधान स्पष्ट रूप से प्रदान करता है कि वह अपने विवेक से कार्य करेगा। अन्य सभी मामलों में, उसे निर्वाचित मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह के आधार पर कार्य करने की आवश्यकता होती है, भले ही संवैधानिक/वैधानिक पाठ नाममात्र प्रमुख के नाम पर शक्ति निहित करता हो।

उन्होंने निष्कर्ष निकाला, माननीय उपराज्यपाल का यह तर्क कि वह दिल्ली में सभी अधिनियमों और कानूनों का सामान्य अध्ययन करेंगे, जिनमें से सभी को आदेश पारित करने के लिए प्रशासक/उपराज्यपाल की आवश्यकता होती है, भारत के संविधान को बदल देता है और राष्ट्रीय राजधानी के 2 करोड़ नागरिकों द्वारा लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को बेमानी और अप्रासंगिक बना देता है। यह राष्ट्रीय राजधानी में एक नए युग या तानाशाही की शुरूआत करता है।