आंध्र सरकार, हाईकोर्ट राजधानी अमरावती पर वसीयत की लड़ाई में उलझे

आंध्र प्रदेश में हाल ही में एक अभूतपूर्व स्थिति देखी गई, जब विधायिका ने हाईकोर्ट के एक आदेश पर हमला किया, जिसमें विधायी क्षमता पर सवाल उठाया गया था और न्यायपालिका से अन्य संवैधानिक संस्थाओं, यानी विधायिका और कार्यपालिका का सम्मान करने को कहा।

विधानसभा ने देखा कि न्यायपालिका ने तीन राजधानियों के मुद्दे पर अपनी सीमाएं पार कर लीं और अन्य अंगों द्वारा किसी भी उल्लंघन के खिलाफ अपने संप्रभु अधिकार की रक्षा करने की कसम खाई।

उच्च न्यायालय द्वारा न केवल राज्य सरकार को अमरावती को समग्र राजधानी के रूप में बनाए रखने का निर्देश देने के बाद प्रदर्शन देखा गया, बल्कि यह भी कहा गया कि राज्य सरकार के पास राज्य की राजधानी को बदलने के लिए विधायी क्षमता नहीं है।

वाईएसआर कांग्रेस पार्टी (वाईएसआरसीपी) सरकार के साथ विधानसभा में मैराथन बहस हुई, जिसमें कहा गया कि विधायिका के पास राज्य की राजधानी पर कानून बनाने की शक्ति है।

मुख्यमंत्री वाई.एस. जगन मोहन रेड्डी के नेतृत्व में सत्तारूढ़ पार्टी ने विधानसभा से स्पष्ट संदेश दिया कि न्यायपालिका की तरह विधायिका भी सर्वोच्च और स्वतंत्र है।

मुख्यमंत्री ने महसूस किया कि न्यायपालिका ने यह बयान देकर अपनी हदें पार कर दी हैं कि राज्य विधानमंडल के पास राजधानी के मुद्दे पर कानून बनाने का कोई अधिकार नहीं है या वह सक्षम नहीं है।

उच्च न्यायालय द्वारा राज्य सरकार को छह महीने के भीतर अमरावती राजधानी शहर और क्षेत्र का निर्माण और विकास करने का निर्देश देने के कुछ दिनों बाद विधानसभा में बहस हुई।

3 मार्च के अपने फैसले में, उच्च न्यायालय ने यह भी फैसला सुनाया कि यह केंद्र था, न कि राज्य, जिसके पास राज्य की राजधानी का स्थान तय करने की क्षमता थी।

अदालत का आदेश अमरावती के किसानों, विपक्षी दलों और अन्य द्वारा दायर याचिकाओं के एक बैच पर आया, जिसमें राज्य सरकार के तीन राज्यों की राजधानियों के प्रस्ताव को चुनौती दी गई थी। सरकार ने विशाखापत्तनम को कार्यकारी राजधानी, कुरनूल को न्यायिक राजधानी और अमरावती को विधायी राजधानी के रूप में प्रस्तावित किया है।

प्रस्ताव को आंध्र प्रदेश विकेंद्रीकरण और सभी क्षेत्रों का समावेशी विकास अधिनियम, 2020 और आंध्र प्रदेश राजधानी क्षेत्र विकास निरसन अधिनियम, 2020 के माध्यम से प्रस्तुत किया गया था। कानून को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर उच्च न्यायालय द्वारा सुनवाई किए जाने के बावजूद, सरकार ने त्रिविभाजन पर आगे की चर्चा के लिए कानून वापस ले लिया।

हालांकि सरकार ने उच्च न्यायालय से अनुरोध किया कि वह इस मामले को समाप्त कर दे, अदालत ने सुनवाई जारी रखी और फैसला सुनाया।

इसने एक बहस छेड़ दी और सत्तारूढ़ पार्टी के सदस्यों ने जोर देकर कहा कि राज्य की राजधानी पर कानून बनाने के लिए विधायिका अपनी शक्तियों पर बहस करती है।

हाईकोर्ट के आदेश को चुनौती देने के लिए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाने से पहले ही विधानसभा ने इस मुद्दे पर चर्चा की।

जगन मोहन रेड्डी के नेतृत्व वाली सरकार ने तर्क दिया कि उच्च न्यायालय ने एक विशेष क्षेत्र में राजधानी के विकास की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए राज्य को ‘निरंतर परमादेश’ जारी करके सरकार के कार्यकारी कार्यो पर कब्जा कर लिया और अतिक्रमण किया और आगे निर्देश दिया राज्य राज्य में अन्य क्षेत्रों में पूंजी कार्यो को वितरित करने से बचना चाहिए।

विधानसभा में बहस के दौरान मुख्यमंत्री जगन मोहन रेड्डी, अध्यक्ष टी. सीताराम, विधायी मामलों के मंत्री बुगना राजेंद्रनाथ और कई अन्य सदस्यों ने 3 मार्च के फैसले को लेकर उच्च न्यायालय पर हमला बोला।

हालांकि चर्चा ‘शासन के विकेंद्रीकरण’ पर थी, विधानसभा में विधायी क्षमता पर लंबी बहस हुई।

मुख्यमंत्री ने कहा, मुख्य न्यायाधीश प्रशांत कुमार मिश्रा की अध्यक्षता वाली तीन सदस्यीय पीठ द्वारा दिया गया उच्च न्यायालय का फैसला न केवल संविधान, बल्कि विधायिका की शक्तियों पर भी सवाल उठाने जैसा था। यह संघीय भावना और विधायी शक्तियों के खिलाफ है।

उन्होंने कहा, “क्या न्यायपालिका कानून बनाएगी? तब विधायिका का कोई मतलब नहीं रह जाएगा। न्यायपालिका ने अपनी सीमाएं पार कर ली हैं, जो अनुचित और अनुचित है।”

जगन मोहन रेड्डी ने कहा, राजधानियों पर निर्णय हमारा अधिकार और जिम्मेदारी है, जबकि नीति निर्माण विधायिका का डोमेन है।

उन्होंने कहा कि अदालतें अनुमानों के साथ नीति नहीं बनाने और असंभव शर्तो को पूरा करने वाली समयसीमा निर्धारित करने के लिए पूर्व-खाली या निर्देश नहीं दे सकती हैं, जिन्हें पूरा नहीं किया जा सकता है।

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